Teisiniai pagrindai: ką galima padaryti, jei kaimynai viršuje nuolat triukšmauja?

Šiandien apie 60% išsivysčiusių miestų gyventojų kenčia nuo padidėjusio triukšmo poveikio. Jei kaimynai viršuje nuolat triukšmauja, ypač naktį, tai neigiamai veikia savijautą, psichoemocinę būseną ir net sveikatą. Bet ką tokiu atveju daryti? Mūsų atsakymas – mokytis įstatymą ir rinkti įrodymus.

Ką daryti, jei kaimynai viršuje triukšmauja: tylos įstatymas

Teisė į tylą minima keliuose įstatymuose:

• Rusijos Federacijos Konstitucijoje (3 d. 17 str.);
• Federaliniame Įstatyme Nr. 52, 1999 m. kovo 30 d. (3 p. 23 str.);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Vyriausybės nutarime, 2006 m. sausio 21 d., Nr. 25 (6 p.);
• Būsto kodekse (4 d. 17 str. ir 4 d. 30 str.).

Trumpai tariant, įstatymas numato nepažeisti kitų asmenų teisių ir prižiūrėti būstą pagal nustatytas normas, įskaitant triukšmo viršijimą.

Administracinė atsakomybė federaliniuose teisės aktuose nenumatyta. Tiek 2019 m., tiek 2020 m. pradžioje bausmė už tylos pažeidimą reguliuojama regioniniais teisės aktais.

Leistinas triukšmo lygis

SanPiN 2.1.2.2645-10 priede nurodyta, kad triukšmo lygis neturi viršyti 55 dBA dieną ir 45 dBA naktį.

Palyginimui:

• lapų ošimas miške atitinka 20 dBA;
• tyli kalba – 30 dBA;
• įprastas pokalbis – 50 dBA;
• vaiko verksmas – 80 dBA;
• keiksmažodžiai ir remonto darbai – 100 dBA.

Matavimai yra teisingi, jei garso šaltinis yra arti. Reikia atsižvelgti, kad sienos žymiai sumažina triukšmo lygį. Jei jūs girdite tik kaimynų veiklos aidus, tai yra normos variantas net ir naktį. Jei vaikai bėgioja iki 23 val., triukšmas taip pat maža tikimybe viršys leistinus 55 decibelus.

Norint nustatyti iš viršuje esančių kaimynų sklindančių garsų garsumą, reikėtų naudoti triukšmomatį. Šio prietaiso kaina prasideda nuo 30 €. Kaip alternatyvą galima įdiegti išmaniajame telefone programą „Triukšmomatis (Sound Meter)“. Bet, žinoma, jos rodmenys nėra tokie tikslūs ir suteikia tik apytikslį supratimą apie triukšmo lygį decibelais.

Tylos režimas skirtinguose regionuose

Kaip daugeliui žinoma, leistinas triukšmo slenkstis iš kaimynų daugiabučiuose namuose skirtingu paros metu skiriasi.

Paprastai manoma, kad dienos režimas su leistinais garsais 55 dBA trunka nuo 7 iki 23 val. Atitinkamai, nakties režimas su 45 dBA ribojimu galioja nuo 23 iki 7 val. Tačiau tyliojo periodo laiko ribos skirtinguose regionuose šiek tiek skiriasi.

Be to, regioniniuose teisės aktuose nustatyta tylos laikymasis 2 valandas dieną. Vadinamoji „tylioji valanda“ galioja nuo 12 iki 14 valandų arba nuo 13 iki 15 valandų.

Tylos režimai skirtinguose regionuose:

• Maskva ir Krasnodaro kraštas: 23:00 – 7:00 val., sekmadieniais ir švenčių dienomis remontas draudžiamas.
• Maskvos sritis: 21:00 – 11:00 darbo dienomis, 22:00 – 11:00 savaitgaliais, tylioji valanda – nuo 13 iki 15 valandų.
• Sankt Peterburgas: 22:00 – 8:00 darbo dienomis, 22:00 – 12:00 savaitgaliais ir švenčių dienomis.
• Samaros sritis: 22:00 – 8:00 (vasaros metu – po 23 valandos).
• Krasnojarskas: 22:00 – 9:00, sekmadieniais statybos darbai draudžiami.
• Archangelskas, Tiumenė, Tatarstanas: po 22 valandos.
• Kaliningrado sritis: 23:00 – 6:00.

Be to, daugelyje regionų draudžiama sienų, grindų ir lubų apdaila nuo 19 iki 9 valandos. Taip pat yra apribojimų dėl nepertraukiamo triukšmo trukmės. Maksimalus leistinas laikas – 6 valandos.

Kur kreiptis, jei kaimynai triukšmauja?

Pirmiausia reikia nustatyti, iš kur tiksliai sklinda triukšmas, ir bandyti klausimą išspręsti taikiai. Jei triukšmauja vaikai, reikėtų pasikalbėti su tėvais, jei buto nuomininkai – su savininkais. Priminkite kaimynams apie galiojančias normas.

Jei asmeninis pokalbis nedavė rezultatų, kreipkitės į kompetentingas institucijas. Tylos režimo pažeidimo problemomis užsiima:

• apylinkės inspektorius;
• policijos skyrius;
• teismas.

Galite paskambinti telefonu 02 arba asmeniškai atvykti į policijos skyrių ir parašyti pareiškimą. Telefonu arba raštu reikia nurodyti adresą, kuriame pažeidžiamos nustatytos normos, vardą, pavardę, tėvavardį ir trumpai išdėstyti problemos esmę. Taip pat galima kreiptis į teismą su rašytiniu pareiškimu.

Būtinai patikslinkite ir užsirašykite kreipimosi numerį. Jis gali praversti tolesniuose nagrinėjimuose.

Kaip veikia įstatymas?

Kas gresia kaimynams už ramybės trikdymą?

• Kreipiantis į teisėsaugos institucijas, su kaimynais turi būti atliktas aiškinamasis darbas, jiems bus paskelbtas įspėjimas.
• Už tylos pažeidimą daugiau nei 2 kartus per mėnesį skiriama bauda. Skirtinguose regionuose baudos dydis svyruoja nuo 5 € iki 30 € fiziniams asmenims, pareigūnams – 30–80 €, juridiniams asmenims – iki 800 € (už triukšmą naktį). Jei pažeidėjai triukšmavo dienos metu, baudos suma yra žymiai mažesnė – nuo 1 € iki 5 €.
• Kreipiantis į teismą galima reikalauti moralinės žalos atlyginimo. Jei instancija nustatys, kad tokia žala buvo padaryta, ramybės trikdytojai turės sumokėti ne tik administracinę baudą, bet ir moralinę žalą nukentėjusiems, vaistus bei nepriklausomo eksperto paslaugas.
• Kaip radikalią priemonę galima paduoti ieškinį teismui dėl priverstinio triukšmingų kaimynų iškeldinimo. Tačiau norint gauti teigiamą sprendimą, reikės įdėti nemažai pastangų. Reikalingi svarūs įrodymai, kad buvo pažeistos būsto naudojimo taisyklės.

Jau keletą metų tylos įstatymas nėra apylinkės inspektoriaus jurisdikcijoje. Policija neišrašo baudos. Tokius įgaliojimus turi speciali miesto ar rajono administracijos komisija, kuriai siunčiama bylos medžiaga. Kad sprendimas būtų teigiamas, svarbu, kad joje būtų svarūs pažeidimo įrodymai.

Naujas įstatymo projektas

Darbo ir socialinės politikos komiteto narės O. Pavlovos teigimu, iki 2020 metų pavasario sesijos pabaigos į Valstybės Dūmą planuojama pateikti naują tylos įstatymo projektą:

• Kaimynų baudavimas bus vykdomas federaliniu lygmeniu, o skundus su pretenzijomis pradės priimti valdymo įmonės. Toliau jos perduos raštiškus skundus būsto inspekcijai, o ji – išieškoti baudą iš buto savininko.
• Numatoma įvesti tylos režimą naktį po 23 valandos, trukmė – 8 valandos. Baudų suma žymiai padidės: ji sudarys 50–500 € fiziniams asmenims ir 500–1500 € juridiniams asmenims.

Tačiau įstatymo projekto autoriai pabrėžė, kad naujasis įstatymas nebus turintis absurdiškų apribojimų, tokių kaip vaiko verksmas, įprastų žingsnių triukšmas ar vandens triukšmas inžinerinėse sistemose.

Taigi, federaliniu lygmeniu tylos įstatymo vis dar nėra. Nors kai kurie dokumentai numato nepažeisti kitų namo gyventojų teisių, konkrečių apsaugos nuo pažeidimų mechanizmų jie neturi. 2020 metais normas nustato regionai, o skundus dėl ramybės trikdymo nagrinėja administracijų komisijos (kurios ne visada yra) arba teismas. Kreiptis su pareiškimu galima į policiją – apylinkės inspektorius surengs pokalbį su pažeidėjais. Kartais vien darbuotojo išvaizda veikia kaimynus raminamai, ir jie nustoja triukšmauti.